濱海新區(qū)商業(yè)保理業(yè)5000萬準(zhǔn)入 解中小企業(yè)資金難題
中國網(wǎng)・濱海高新訊 為推進(jìn)濱海新區(qū)商業(yè)保理業(yè)試點(diǎn)工作，健全商貿(mào)信用服務(wù)和融資體系，市商務(wù)委、金融辦、市財(cái)政局等九部門日前聯(lián)合下發(fā)經(jīng)商務(wù)部審批通過的《天津市商業(yè)保理業(yè)試點(diǎn)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《試點(diǎn)辦法》)，對(duì)于濱海新區(qū)新注冊(cè)的內(nèi)外資商業(yè)保理公司設(shè)立和業(yè)務(wù)范圍、公司治理和合規(guī)經(jīng)營、支持保理業(yè)務(wù)發(fā)展等作出明確規(guī)定。該辦法的發(fā)布意味著新區(qū)商業(yè)保理業(yè)今后將“有章可依”，進(jìn)入規(guī)范化管理時(shí)代。
準(zhǔn)入門檻5000萬元
“目前我國的保理市場(chǎng)處于起步階段，在發(fā)展過程中，面臨著一些問題，如準(zhǔn)入門檻、監(jiān)管單位、融資渠道等，此次出臺(tái)的《試點(diǎn)辦法》，是對(duì)去年濱海新區(qū)成為國家商業(yè)保理試點(diǎn)后，今后如何正規(guī)、可持續(xù)發(fā)展做出的具體指導(dǎo)?！笔猩虅?wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)了解，在《試點(diǎn)辦法》中，對(duì)行業(yè)準(zhǔn)入門檻有了明確規(guī)定，如主出資人應(yīng)當(dāng)為企業(yè)法人或其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，且在申請(qǐng)前1年總資產(chǎn)不低于5000萬元;公司注冊(cè)資本不低于5000萬元，全部為實(shí)收貨幣資本，且來源真實(shí)合法;同時(shí)商業(yè)保理公司應(yīng)當(dāng)擁有2名以上具有金融領(lǐng)域管理經(jīng)驗(yàn)且無不良信用記錄的高級(jí)管理人員等，從源頭上規(guī)范，這將結(jié)束保理市場(chǎng)魚龍混雜的情況，也將更有利地保障中小企業(yè)在接受商業(yè)保理服務(wù)時(shí)的自身權(quán)益。
此外，為了推進(jìn)新區(qū)商業(yè)保理業(yè)發(fā)展，辦法中也對(duì)支持商業(yè)保理發(fā)展的政策加以明確。包括支持商業(yè)保理與銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)合作，稅收優(yōu)惠，財(cái)政補(bǔ)貼等。如在稅收優(yōu)惠方面，商業(yè)保理公司自開業(yè)年度起，前2年按其繳納營業(yè)稅100%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，后3年按其繳納營業(yè)稅50%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助;自獲利年度起，前2年按其繳納企業(yè)所得稅地方分享部分100%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，后3年按其繳納企業(yè)所得稅地方分享部分50%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，這也將有效地降低商業(yè)保理公司的經(jīng)營成本。
解中小企業(yè)資金難題
“在當(dāng)前全球外貿(mào)進(jìn)出口嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)下，賒銷成為國際交易中進(jìn)口商普遍要求的付款方式?！卞舐蓭熓聞?wù)所魯順表示，而中小型外貿(mào)企業(yè)常會(huì)因“底子薄”，經(jīng)常被銀行高門檻的貸款或保理業(yè)務(wù)拒之門外。商業(yè)保理作為基于買方信用的保理，即使出口商為中小企業(yè)，但是若交易對(duì)手為大型公司，具有良好的信用，便可以同保理商簽訂協(xié)議。即出口企業(yè)只要一發(fā)貨，商業(yè)保理公司就會(huì)將貨款先支付給企業(yè)，而之后保理公司再去負(fù)責(zé)向買方收取賬款，在這個(gè)過程中，出口企業(yè)只需支付給保理公司一些利息便可以獲得最及時(shí)的資金回籠，從而迅速開展下一單業(yè)務(wù)。
據(jù)天津市保理與貼現(xiàn)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)曹東介紹，雖然保理業(yè)務(wù)可以為中小企業(yè)解決周轉(zhuǎn)資金的難題，但以往由于監(jiān)管部門不明確、準(zhǔn)入門檻較低、再融資渠道有限等問題，也成為商業(yè)保理拓展業(yè)務(wù)的瓶頸。目前我國的保理市場(chǎng)滲透率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家?！对圏c(diǎn)辦法》的出臺(tái)將從各方面規(guī)范行業(yè)發(fā)展，加速商業(yè)保理業(yè)迎來春天。
“比如說商業(yè)保理公司主要是為中小企業(yè)墊付資金，但自身再融資渠道打不開，業(yè)務(wù)規(guī)模就受限制。”魯順表示，在此次《試點(diǎn)辦法》中，明確了商業(yè)保理融資渠道的合法化，如銀行可以向商業(yè)保理公司定期定量融資，購入商業(yè)保理公司的保理業(yè)務(wù)，開發(fā)應(yīng)收賬款再轉(zhuǎn)讓等產(chǎn)品。同時(shí)商業(yè)保理的融資渠道還包括發(fā)行債券等直接融資，以及借用短期外債和中長(zhǎng)期外債，這對(duì)于商業(yè)保理的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。
不過一些保理公司負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)也表示，商業(yè)保理要想實(shí)現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)壯大發(fā)展，還需要跨躍多重門檻。比如商業(yè)保理公司貿(mào)易融資增值稅抵扣、外資保理資本金結(jié)匯等問題，希望今后能在這些方面有所突破。
近兩年來，濱海新區(qū)一直把加快推進(jìn)保理業(yè)發(fā)展作為金融改革創(chuàng)新的重點(diǎn)工作之一，新區(qū)也是國內(nèi)最早登記注冊(cè)商業(yè)保理機(jī)構(gòu)的地區(qū)，第一家商業(yè)保理公司，第一家外資商業(yè)保理公司以及中國第一批國際保理商會(huì)協(xié)會(huì)會(huì)員等都出自濱海新區(qū)。截至目前，濱海新區(qū)獨(dú)立商業(yè)保理公司已經(jīng)達(dá)到13家，占全國總數(shù)27家的48%，成為名符其實(shí)的“中國保理之都”。(記者 趙賢鈺)