[兩會提案]閆冰竹:建議適當(dāng)減免中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)營業(yè)稅
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 胡蓉萍 作為國內(nèi)城市商業(yè)銀行的唯一代表，全國政協(xié)委員、北京銀行董事長閆冰竹此次兩會關(guān)注中小銀行、中小企業(yè)的發(fā)展問題。他建議盡快取消現(xiàn)行政策中不利于中小銀行發(fā)展的歧視性規(guī)定，并完善與中小銀行服務(wù)特色配套的財(cái)稅政策，包括適當(dāng)減免中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的營業(yè)稅，建立小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，出臺和落實(shí)有關(guān)中小企業(yè)不良貸款的特殊政策，以降低中小銀行開展中小企業(yè)金融服務(wù)的成本，推動中小銀行更好地為中小企業(yè)服務(wù)。
在支持中小企業(yè)發(fā)展方面，閆冰竹委員建議構(gòu)建科技專家推薦體系，為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的科技型中小企業(yè)貸款審批提供科學(xué)中立的專業(yè)性咨詢意見，以進(jìn)一步加大對科技型中小企業(yè)信貸支持。建議由科技部門組織科技專家定期對科技型中小企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行評審，推出科技型中小企業(yè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，為商業(yè)銀行提供優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資源；并組織搭建科技專家數(shù)據(jù)庫平臺，將科技專家推到前臺，為商業(yè)銀行提供市場化的有償咨詢服務(wù)，以滿足商業(yè)銀行信貸項(xiàng)目評審的時(shí)效性要求。同時(shí)，研究制定科技專家服務(wù)管理辦法，規(guī)范咨詢服務(wù)市場行為。
另一方面，他建議進(jìn)一步規(guī)范融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展，緩解中小企業(yè)融資難。包括理順融資性擔(dān)保行業(yè)的監(jiān)管體系，明確融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管部門；進(jìn)一步健全擔(dān)保行業(yè)的法律法規(guī)，引導(dǎo)擔(dān)保行業(yè)規(guī)范發(fā)展；建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評級制度，進(jìn)一步提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力和經(jīng)營管理水平；逐步建立擔(dān)保行業(yè)從業(yè)人員的資格標(biāo)準(zhǔn)，健全擔(dān)保行業(yè)人才培養(yǎng)和儲備機(jī)制等。