體制與機制：中關(guān)村技術(shù)創(chuàng)新活力的兩大基石
2006年04月14日 來源：新華社
新華社北京４月１４日電（記者崔軍強、黃威）２６年前，已年近半百的等離子物理學(xué)家陳春先走出中科院的高墻，頂著巨大壓力創(chuàng)辦了我國第一個民辦科技機構(gòu)。他的這一步，也是中關(guān)村體制與機制創(chuàng)新探索的第一步?，F(xiàn)在，中國第一家不核定經(jīng)營范圍的企業(yè)，第一家自然人與外商合資的企業(yè)，第一家有限合伙投資機構(gòu)，都已誕生在中關(guān)村。
“法無明文禁止不為過”，這條市場經(jīng)濟法則已成為包含８０項內(nèi)容的《中關(guān)村科技園區(qū)條例》的靈魂。無論是法制環(huán)境、投融資體制，還是信用制度、市場化服務(wù)體系，今天的中關(guān)村繼續(xù)扮演著領(lǐng)跑者的角色。
非洲大草原有一種叫瞪羚的動物，個頭不大但能以跳躍的方式快速前行，中關(guān)村就有這樣一批規(guī)模小、潛力大的“瞪羚企業(yè)”。按照專家的解釋，“瞪羚企業(yè)”的數(shù)量與區(qū)域創(chuàng)新能力成正比關(guān)系，但融資瓶頸是其跳躍式發(fā)展的最大制約。中關(guān)村科技園區(qū)管委會推出的“瞪羚計劃”通過貸款擔(dān)保等方式，每年為這些處于成長期的中小企業(yè)“輸血”數(shù)十億元，鼓勵它們跳得更高、跑得更快。到去年底，４９家獲得擔(dān)保貸款支持的“瞪羚企業(yè)”平均銷售收入增長六成多，凈利潤翻了一番。
在中關(guān)村１７０００家高科技企業(yè)中，中小企業(yè)占八成以上，它們很大程度上決定著中關(guān)村的未來。為中小企業(yè)快速成長提供創(chuàng)新服務(wù)，理所當(dāng)然地被寫入了中關(guān)村“十一五”規(guī)劃中。預(yù)計到２０１０年，中關(guān)村每年將增加６０至１００家“瞪羚企業(yè)”。德勤國際會計公司去年底公布的中國高科技、高成長５０強企業(yè)中，有１６家來自中關(guān)村。
上世紀(jì)８０年代興起的“產(chǎn)學(xué)研一體”也是中關(guān)村獨創(chuàng)的發(fā)展模式，２０年后仍然保持著強大的活力?？蒲袡C構(gòu)、大專院校不僅自辦了方正、同方等成功企業(yè)，而且紛紛與企業(yè)聯(lián)合建立實驗室、合資企業(yè)，像“藍光”芯片、有機發(fā)光顯示器等尖端產(chǎn)品，都是“知本”與資本、實驗室與市場對接的典范?，F(xiàn)在，清華、北大、北航、北郵等大學(xué)科技園已形成創(chuàng)新資源集聚區(qū)，涌現(xiàn)出一批國內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、軟件企業(yè)群和電信產(chǎn)業(yè)群。
作為我國成立最早、規(guī)模最大的科技園區(qū)，中關(guān)村在部分領(lǐng)域已形成相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈。在園區(qū)管委會支持下，處于同一產(chǎn)業(yè)鏈上下游的科研機構(gòu)、企業(yè)開始組建“聯(lián)合艦隊”，共同抵御市場風(fēng)險，與跨國公司展開競爭。聯(lián)想等幾十個單位結(jié)成的戰(zhàn)略聯(lián)盟推出“閃聯(lián)”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，可隨心所欲地在電腦、電視機、投影儀、數(shù)碼相機、手機之間實現(xiàn)互聯(lián)互通，使復(fù)雜的驅(qū)動、端口、網(wǎng)絡(luò)配置等技術(shù)障礙不復(fù)存在。它們的目標(biāo)是，到２００８年，８種主要“閃聯(lián)”產(chǎn)品的總銷量突破２０００萬臺，使中國制造的信息產(chǎn)品實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
短短幾年間，各類技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟迅速在中關(guān)村冒出來，像ＴＤ－ＳＣＤＭＡ聯(lián)盟、ＳＣＤＭＡ聯(lián)盟、手機聯(lián)盟、軟件聯(lián)盟、多媒體芯片聯(lián)盟等，在國內(nèi)都處于領(lǐng)先地位，甚至一些跨國公司的駐華機構(gòu)也開始申請加入。這些結(jié)盟企業(yè)圍繞統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成分工合作、良性競爭、利益風(fēng)險共擔(dān)的創(chuàng)新組織結(jié)構(gòu)，為自身發(fā)展創(chuàng)造了更大空間。此外，中關(guān)村目前還有２１家行業(yè)協(xié)會組織，擁有近萬名單位、個人會員。
“瞪羚”“孵化”“引擎”“涌泉”，這些新名詞都是北京市扶持高科技企業(yè)的專項工程。北京市科委在剛剛發(fā)布的８大科技工作主題計劃中明確提出，從今年開始，由財政資金資助的科技項目立項時，將以企業(yè)和社會需求作為首要“標(biāo)尺”。國家知識產(chǎn)權(quán)局和北京市政府共同建立了中關(guān)村國家知識產(chǎn)權(quán)制度示范園區(qū)，就近為企業(yè)提供專利代辦、軟件登記等服務(wù)。經(jīng)過有關(guān)部門爭取，今年初，中國證監(jiān)會批復(fù)同意中關(guān)村非上市股份有限公司作為試點，進入證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)轉(zhuǎn)讓股份。中關(guān)村的企業(yè)從此又多了一條融資通道。
現(xiàn)在全國高新區(qū)每７元收入中，有１元是中關(guān)村創(chuàng)造的。面對這個輝煌的成績，中關(guān)村科技園區(qū)管委會副主任任冉齊只是一笑而過。他說，綜合改革試驗區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，這是國家賦予中關(guān)村的兩項光榮使命，從這個意義上講，技術(shù)創(chuàng)新、機制與體制創(chuàng)新遠比產(chǎn)值更能讓我感覺自豪。（完）