印度小產(chǎn)業(yè)發(fā)展銀行 幫助中小企業(yè)快速發(fā)展
印度小產(chǎn)業(yè)由數(shù)量眾多的小企業(yè)組成，是非常有活力的產(chǎn)業(yè)，在印度經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占有重要的地位。小產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平對于印度的國民經(jīng)濟(jì)以及國際競爭力極其重要。但是由于小規(guī)模產(chǎn)業(yè)的先天缺陷，使他們在發(fā)展的過程中面臨許多困難，如技術(shù)陳舊、管理經(jīng)驗(yàn)不足、收款延遲、產(chǎn)品質(zhì)量低下、容易受到環(huán)境變化的沖擊、缺乏基礎(chǔ)設(shè)施、缺乏營銷網(wǎng)絡(luò)等。
為了幫助小產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，印度政府頒布了《印度小產(chǎn)業(yè)發(fā)展銀行法》，并于1990年4月設(shè)立了印度小產(chǎn)業(yè)發(fā)展銀行（SIDBI）。根據(jù)該法令，SIDBI應(yīng)作為“促進(jìn)小產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提供資金支持的核心金融機(jī)構(gòu)，并協(xié)調(diào)相關(guān)機(jī)構(gòu)的職能，更好地為小產(chǎn)業(yè)服務(wù)” 。
SIDBI采取公司化經(jīng)營，受印度議會(huì)的監(jiān)督和管理，目前是印度支持小產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展最主要的金融機(jī)構(gòu)。支持的業(yè)務(wù)范圍主要是小規(guī)模產(chǎn)業(yè)，也包括微型企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)人。SIDBI通過一系列支持模式扶持小規(guī)模產(chǎn)業(yè)，滿足他們開展新項(xiàng)目、升級技術(shù)、擴(kuò)張規(guī)模、多元化經(jīng)營、提高質(zhì)量、環(huán)境管理、現(xiàn)代化、開拓市場等多方面要求；SIDBI還幫助經(jīng)營不善的小規(guī)模產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行改良和恢復(fù)。
SIDBI在其運(yùn)營戰(zhàn)略中關(guān)注的重點(diǎn)之一是增強(qiáng)對小規(guī)模產(chǎn)業(yè)的金融支持。SIDBI主要通過直接資助或者間接資助的方式實(shí)行金融支持，設(shè)計(jì)和實(shí)行一些新的資金支持方式來填補(bǔ)現(xiàn)行信貸支付系統(tǒng)的資金缺口。在最近的9年中，SIDBI實(shí)行了26個(gè)新的資金支持計(jì)劃。
SIDBI對中小企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新方面的資金支持共有5種方式。一是直接金融支持，即對小產(chǎn)業(yè)進(jìn)行直接的資金支持；二是票據(jù)信貸支持即對小產(chǎn)業(yè)提供中短期的資金貼現(xiàn)支持；三是間接融資支持，支持主要信貸機(jī)構(gòu)向小產(chǎn)業(yè)提供貸款；四是國際融資支持，確保小產(chǎn)業(yè)企業(yè)能以優(yōu)惠的匯率換取外幣，以滿足出口合同的要求；五是小額貸款支持，即建立由貸款金融機(jī)構(gòu)組成的強(qiáng)大、持續(xù)而又可行的全國性網(wǎng)絡(luò)，向貧困群體尤其是女性提供個(gè)人貸款。
SIDBI關(guān)注的第二個(gè)重點(diǎn)是提升小規(guī)模產(chǎn)業(yè)各個(gè)方面的能力，尤其是技術(shù)的改良和先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)以及采用。這方面的支持旨在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、發(fā)展人力資源、升級技術(shù)水平、促進(jìn)環(huán)境管理和質(zhì)量管理、促進(jìn)信息傳播、促進(jìn)市場繁榮。
此外，SIDBI還著重建立合作網(wǎng)絡(luò)，對小規(guī)模產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面系統(tǒng)扶持。一方面在金融系統(tǒng)內(nèi)部，SIDBI牽頭建立由多個(gè)銀行和州屬金融機(jī)構(gòu)組成的合作網(wǎng)絡(luò)；另一方面，SIDBI顧問委員會(huì)中包括一定數(shù)量小規(guī)模產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的代表，他們的意見和反饋能夠提高在促進(jìn)小規(guī)模產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的合作水平。同時(shí)SIDBI和很多政府部門、國際組織、研發(fā)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)簽訂了諒解備忘錄，推動(dòng)相互之間的合作。
SIDBI的主要特點(diǎn)體現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一，專門成立銀行支持中小企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展在世界范圍內(nèi)尚不多見，印度政府這一符合自身國情的實(shí)踐嘗試對各國政府的政策探索具有借鑒意義。特別是銀行本身可以發(fā)行資本收益?zhèn)臀展潭ù婵睿谥С种行∑髽I(yè)的創(chuàng)新發(fā)展上更為直接和有效地實(shí)現(xiàn)了對社會(huì)資源的整合。其二，由于印度政府著眼的是一種金融體制的建立，因此，支持中小企業(yè)創(chuàng)新的手段也就更加多樣化和全面。
來源： 中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)