商務(wù)部剖析中西（班牙）貿(mào)易：中小企業(yè)是中西經(jīng)貿(mào)合作的生力軍
中國――西班牙雙邊貿(mào)易探析
一、中西雙邊貿(mào)易總體情況
改革開放以來，中西貿(mào)易發(fā)展進(jìn)入了新階段。1979年中西貿(mào)易額突破1億美元，1993年突破10億美元，1998年突破20億美元，2003年突破50億美元，2005年突破100億美元大關(guān)。
據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計（見表1）， 2005年中西貿(mào)易額為105.2億美元，比上年增長了45.7％，占中國對外貿(mào)易總額的0.74%；中國對西班牙出口84.4億美元，比上年增長了54.1％，占中國出口總額的1.11%；中國自西班牙進(jìn)口20.8億美元，比上年增長了19.4％，占中國進(jìn)口總額的0.32%；中方貿(mào)易順差63.55億美元，比上年增長了70.3%。2005年西班牙為中國第23大貿(mào)易伙伴，在歐盟中為中國第7大貿(mào)易伙伴。
中國對西班牙出口的主要商品為：服裝、紡織品、空調(diào)、自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備、鞋類、旅行用品及箱包、家具、電話機、塑料制品、鋼材、玩具、照明裝置、醫(yī)藥品、水海產(chǎn)品、錄放像機等。中國自西班牙進(jìn)口的主要商品為：發(fā)電設(shè)備、塑料、鋼材、廢銅、醫(yī)藥品、廢鋁、乙內(nèi)酰胺、廢鋼、廢紙、通斷及保護(hù)電路裝置、汽車及汽車底盤、紡織用合成纖維、銅材、皮革等（見表6、7）。
按照西班牙海關(guān)統(tǒng)計（見表2），2005年中西貿(mào)易額為131.39億歐元（約合164.20億美元），比上年增長了35.54%，占西班牙外貿(mào)總額的3.41%；西班牙向中國出口為14.99億歐元（約合18.76億美元），比上年增長了29.7%，占西班牙出口總額的0.98%；西班牙自中國進(jìn)口為116.40億歐元（約合145.44億美元），比上年增長了37.1%，占西班牙進(jìn)口總額的5.03%；西方貿(mào)易逆差101.41億歐元（約合126.68億美元），比上年增長了37.62%，占西班牙逆差總額的13.03%，僅次于德國。
二、中西雙邊貿(mào)易的主要特點
1、中西雙邊貿(mào)易增長迅速，尤其是中國對西班牙出口增長迅速，貿(mào)易額連年創(chuàng)歷史紀(jì)錄。按中方統(tǒng)計，2004年中西貿(mào)易額比2003年增加了19.7億美元，增長了37.5%；2005年比2004年增加了33億美元，增長了45.7%。按西方統(tǒng)計，2004年中西貿(mào)易額比2003年增加了32.4億美元， 2005年則增加了44.3億美元。按中方統(tǒng)計，2004年中國對西班牙出口增長了40.8%，2005年更高達(dá)54.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國出口增長平均水平（28.4%），中國對西出口增長速度在歐盟國家中處于領(lǐng)先地位。按西方統(tǒng)計，2005年西班牙自中國進(jìn)口增長了37.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于西班牙當(dāng)年進(jìn)口的增長率（11.7%）。
2、中西貿(mào)易在西班牙對外貿(mào)易中的地位不斷提高。雖然中西貿(mào)易在中國對外貿(mào)易中所占的份額較小，但在西班牙對外貿(mào)易中的地位越來越重要。2004年中國為西班牙第9大貿(mào)易伙伴，為西班牙商品的第18大市場、亞洲第二大市場，為西班牙第5大商品供應(yīng)國。2005年中國在西班牙的貿(mào)易伙伴的排名上升為第8位，為西班牙商品的第15大市場、亞洲第一大市場，同時繼續(xù)保持西班牙第5大商品供應(yīng)國的地位（見表3）。如保持目前的增長勢頭，預(yù)計2006年中國有望超過荷蘭、美國而成為西班牙第6大貿(mào)易伙伴，排在法、德、意、英、葡5國之后；同時，中國對西班牙的出口額有可能超過英國，從而躍升為西班牙第4大商品供應(yīng)國。
3、在中西雙邊貿(mào)易中，西方逆差逐年增加。由于統(tǒng)計方法不同以及轉(zhuǎn)口等原因，中西兩國對雙邊貿(mào)易的統(tǒng)計數(shù)字有一定出入。按中方統(tǒng)計，2005年西方貿(mào)易逆差為63.5億美元，占中國貿(mào)易順差總額的6.2%。按西方統(tǒng)計，2005年西班牙對華貿(mào)易逆差為126.7億美元，占西班牙貿(mào)易逆差總額的13.03%，中國為西班牙第二大貿(mào)易逆差國。（詳見表1、2）
4、中西貿(mào)易有一定的互補性，但互補性不強。在西班牙向中國出口的產(chǎn)品中，很大一部分為原材料，如廢鋼、廢銅、廢紙、廢鋁、塑料、鋼材、鋅、棉花、皮革、橡膠等。在中國對西班牙出口的商品中，很大一部分為服裝、玩具、家具、鞋、陶瓷等制成品（詳見表6、7、8、9）。盡管西班牙政府和企業(yè)做了大量的促銷工作，西班牙商品仍未被廣大中國消費者所接受，西班牙對華出口雖然增長較快，但出口額絕對值依然很小。
5、許多中國商品在西班牙的市場份額不斷增加。近年來，許多中國制成品，如服裝、玩具、家具、燈具、鞋、皮革、鐘表、家用紡織品、陶瓷制品、帽、水果蔬菜罐頭等（見表9）在西班牙進(jìn)口同類產(chǎn)品中所占的份額越來越大，玩具、皮革制品、帽等已占到西班牙進(jìn)口同類產(chǎn)品的40%以上。許多制成品（如紡織服裝、鞋、玩具、家具等）與西班牙傳統(tǒng)制成品形成激烈的競爭。
以鞋為例，2005年中國鞋對西班牙出口金額為4.76億歐元，占西班牙同類產(chǎn)品進(jìn)口額的32.12%；中國向西班牙出口鞋1.69億雙，占西進(jìn)口鞋數(shù)量的68.5%。中國鞋的出口量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過西班牙當(dāng)年的鞋產(chǎn)量（1.26億雙鞋）。
6、在中西貿(mào)易中出現(xiàn)了一支不容忽視的生力軍――華僑華人貿(mào)易公司。最近5年來，許多旅西華僑華人一改過去經(jīng)營餐飲業(yè)的傳統(tǒng)，紛紛開設(shè)批發(fā)倉庫、雜貨店、百元店、食品店、服裝店、箱包店、鞋店等。如雨后春筍般涌現(xiàn)出來的華人華僑貿(mào)易公司，以國內(nèi)為依托，除向國內(nèi)出口一些市場有需求的西班牙產(chǎn)品外，自國內(nèi)進(jìn)口大量的紡織服裝、鞋、帽、禮品、日用百貨等，經(jīng)營范圍不斷擴(kuò)大，進(jìn)口數(shù)量逐年增長，在中西貿(mào)易中的影響日益擴(kuò)大，在西班牙也日益引人關(guān)注。
三、中西貿(mào)易存在巨額逆差的主要原因
首先，西班牙在中西貿(mào)易中存在巨額貿(mào)易逆差是由西班牙對外貿(mào)易的特殊性決定的。西班牙內(nèi)需旺盛，絕大多數(shù)商品進(jìn)口大于出口，只有蔬菜和水果、陶瓷制品、汽車、鞋、飲料、肉等少數(shù)商品保持貿(mào)易順差。因此，在對外貿(mào)易中，西班牙與絕大多數(shù)貿(mào)易伙伴保持著貿(mào)易逆差。以2005年為例（詳見表4），西班牙逆差為778.13億歐元（約合973.03億美元），比上年增長了26.6%。2005年西班牙出口對進(jìn)口的抵補率僅為66.4%，與2004年（70.5%）相比繼續(xù)惡化。
第二，西班牙產(chǎn)品競爭力不斷下降。作為首批使用歐元的國家，近年來西班牙深受歐元升值的影響。由于受石油漲價等因素的影響，西班牙通貨膨脹率也一直保持較高的水平。此外，西班牙企業(yè)對研發(fā)、創(chuàng)新的投入明顯不足。這些因素在很大程度上影響了西班牙產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。
第三，中國企業(yè)和消費者對西班牙產(chǎn)品缺乏了解，對西班牙產(chǎn)品存在一定程度的偏見。西班牙商品在中國缺乏國家形象，中國消費者對西班牙及其產(chǎn)品了解較少，中國大多數(shù)企業(yè)在購買外國設(shè)備和技術(shù)時仍較偏愛美、日、德、英、法等發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)品，認(rèn)為西班牙的設(shè)備、技術(shù)不如上述國家先進(jìn)。2005年西班牙72%出口商品銷往歐盟國家，足以證明西班牙商品質(zhì)量過硬、深得發(fā)達(dá)國家消費者的喜愛。
第四、西班牙政府和企業(yè)對中國市場重視不夠，政府尚需加大對企業(yè)的支持。首先，西班牙傳統(tǒng)海外市場為歐洲和拉美（見表5），長期忽視亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)西政府的《亞太行動計劃》披露，2004年西班牙對亞洲出口僅占其出口總額的3.2%，對亞洲的直接投資呈邊緣化，出口和直接投資所占比例低于歐盟15國平均水平。其次，西班牙99%以上的企業(yè)為中小企業(yè)，在開拓中國市場方面存在一定的資金、語言、人才等問題。近年來，西班牙政府出臺了亞太計劃，就企業(yè)對外投資、出口、參展等提供了一定的資金支持，但由于涉及國家多、企業(yè)多，政府資金對企業(yè)來說簡直是杯水車薪。1985年以來，西班牙政府為推動西班牙產(chǎn)品和技術(shù)對華出口，共向我國承諾了50多億美元的政府貸款，由于宣傳不夠以及中國企業(yè)對西班牙設(shè)備和技術(shù)認(rèn)同度不高，實際使用率只有50%左右，未能充分發(fā)揮政府貸款帶動出口的作用。
第五、中國價廉物美的商品深受西班牙企業(yè)和廣大消費者的歡迎。中國價廉物美的產(chǎn)品，特別是一般制成品，在西班牙有很大的消費群體。近年來，中國商品對西班牙出口增長迅速，在西班牙市場的份額不斷擴(kuò)大，同西班牙同類產(chǎn)品的競爭日益加劇。
四、解決貿(mào)易逆差等問題的一些思路
從表面上看，西班牙對華貿(mào)易逆差問題是中國對西出口增長明顯快于西班牙對華出口增長造成的。但是，從深層次看，西班牙對華貿(mào)易逆差是由“中國結(jié)構(gòu)性貿(mào)易順差”和“西班牙結(jié)構(gòu)性貿(mào)易逆差”兩大因素造成的。在中國現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)政策、外貿(mào)政策、外資政策等不改變以及西班牙內(nèi)需繼續(xù)保持旺盛勢頭的情況下，要改變西班牙對華貿(mào)易逆差的局面是非常困難的。
然而，我們可以通過以下工作改善西班牙對華貿(mào)易嚴(yán)重不平衡的局面：
1、鼓勵西班牙企業(yè)擴(kuò)大在華投資。近幾年西班牙企業(yè)投資中國的興趣越來越濃，特別是一些大企業(yè)紛紛計劃或已經(jīng)到中國投資（如西班牙電信公司、西班牙石油公司等）。我們應(yīng)一如既往地推動更多的西班牙企業(yè)到中國投資，通過西班牙在華投資的增長帶動西班牙設(shè)備和技術(shù)的對華出口。
2、積極推動中西兩國中小企業(yè)合作。中西兩國90%以上的企業(yè)為中小企業(yè)，中小企業(yè)是中西經(jīng)貿(mào)合作的生力軍。不少西班牙中小企業(yè)在技術(shù)、管理經(jīng)驗、產(chǎn)品設(shè)計、營銷渠道等方面都有自己的優(yōu)勢，我們應(yīng)為兩國中小企業(yè)尋找合作平臺，為它們的合作創(chuàng)造機會和提供便利。<／b>
3、加強中西兩國在旅游、金融、零售、運輸?shù)确?wù)領(lǐng)域的合作。西班牙是世界第二大旅游強國，在旅游各行業(yè)有著豐富的經(jīng)驗，我們應(yīng)推動更多的西班牙旅游企業(yè)到中國投資或開展合作，并推動更多的中國游客到西班牙旅游。另外，西班牙在金融、零售、交通、物流等其他領(lǐng)域也有一定的優(yōu)勢。因此，我宜推動兩國服務(wù)行業(yè)加強合作，通過服務(wù)貿(mào)易順差來彌補貨物貿(mào)易逆差。
4、加強與西班牙政府、企業(yè)組織的合作。西班牙對華出口增長不夠快的重要原因是西班牙商品在華缺乏國家形象，中國企業(yè)和消費者對西班牙產(chǎn)品和技術(shù)缺乏了解，因此，我方可以積極配合西方在華開展各類宣傳、促銷活動，組織各種形式的經(jīng)貿(mào)研討會、報告會、推介會，推動西班牙企業(yè)多來華辦展、參展，以增進(jìn)兩國政府、企業(yè)、消費者的相互了解，
5、加強在第三國市場（特別是拉美地區(qū)）的合作。隨著近年來中國與拉美、非洲等地區(qū)國家合作的深入，西班牙各界要求與中國在上述地區(qū)加強合作的愿望越來越強烈。西班牙與拉美、北非等地區(qū)有著歷史、文化淵源，與上述地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作密切，我方與西班牙合作既可以有助于我方與上述地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，也可以照顧到西班牙的傳統(tǒng)利益，并有利于中西經(jīng)貿(mào)合作的進(jìn)一步發(fā)展。
駐西班牙使館經(jīng)商處（翟承玉）