德國中小企業(yè)：金融危機下的“強群”
在世界金融危機引起的企業(yè)倒閉狂潮中，鮮見德國中小企業(yè)的身影。金融危機爆發(fā)之初，預測危機很快過去的經(jīng)濟學家不在少數(shù)；如今，言危機還需多長時間才可結(jié)束的“預言家”越來越少。在以灰暗色為主調(diào)的主宰下，世界經(jīng)濟的“活躍點”乏善可陳。但在逆境中，德國與“金磚四國”的經(jīng)濟發(fā)展速度仍成為最為亮麗的一抹色彩。
德國在歐洲的表現(xiàn)異常顯眼。有人說，歐洲已是一輛生銹的老戰(zhàn)車，但德國卻是一輛快速奔跑的跑車。自世界500強誕生以來，常見于美國、英國及日本等國家的知名企業(yè)入圍前十名，在群星璀璨的企業(yè)名錄中，鮮見德國企業(yè)的蹤影。特別是發(fā)生在2007年10月4日，德國戴姆勒與美國克萊斯勒正式完成分拆、更名為戴姆勒股份公司事件后，世界500強企業(yè)的前10名里幾乎不再可能有一家德國企業(yè)。這種局面雖與德國經(jīng)濟強國的地位不太相稱，但卻吻合了德國長期以來致力于發(fā)展中小企業(yè)的國家戰(zhàn)略。
經(jīng)濟的脊梁
1996年，世界級管理大師、哈佛商學院訪問教授赫爾曼·西蒙出版了《隱形冠軍：來自全球500家不為人知的優(yōu)秀企業(yè)的啟示》一書，引起了世界的轟動；在金融危機浪潮席卷世界之時，德國經(jīng)濟再現(xiàn)不敗活力，“隱形冠軍”再次成為探究“德國模式”的獨特視角。這一概念提出的理論基礎(chǔ)是，“支撐德國經(jīng)濟和國際貿(mào)易的真正基石不是那些聲名顯赫的大企業(yè)，而是這些在各自所在的細分市場上默默耕耘并且成為全球行業(yè)領(lǐng)袖的中小企業(yè)?！?BR> 在研究過程中，西蒙為“隱形冠軍”歸納出3個特點：領(lǐng)域內(nèi)全球市場份額第一或第二，抑或在歐洲市場排名第一；年銷售額低于10億美元；在大眾之中知名度較低。在經(jīng)營上提煉出5個特點：經(jīng)營專業(yè)化與地域多元化相結(jié)合；積極開拓海外市場，讓產(chǎn)品銷售到全球；只關(guān)注客戶關(guān)注的東西；將注重技術(shù)與貼近客戶相結(jié)合；企業(yè)與員工之間建立相互依賴的關(guān)系。
德國的“隱形冠軍”具有兩大鮮明的自身特點。一是家族式企業(yè)。在“隱形冠軍”中大多數(shù)企業(yè)是家族式管理。其在規(guī)模上要比傳統(tǒng)家族式小企業(yè)的規(guī)模稍大，但組織和管理結(jié)構(gòu)又與傳統(tǒng)家族式企業(yè)類似。這種在實踐中建立起的靈活和高效的管理方式能夠有效避免缺乏彈性、官僚作風、勞動分工過細以及遠離顧客等“大企業(yè)病”。
據(jù)德國一家小企業(yè)的負責人介紹，對于德國的家族式企業(yè)來說，家族成員的存在使整個公司的管理層對于公司的經(jīng)營目標有長期的考量，不會因短期業(yè)績壓力放棄長期目標。相對于大企業(yè)來說，家族式企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)十分靈活，有利于快速決策、抓住機遇。另外，德國企業(yè)普遍具有執(zhí)著精神，一旦進入一個行業(yè)，他們就會一門心思地專注于此，絕不會因為其他行業(yè)“錢景”更好而改弦更張或多種經(jīng)營，在憑借雄厚的制造技術(shù)在細分市場建立質(zhì)量優(yōu)勢，他們就會不斷加大研發(fā)投入，通過創(chuàng)新鞏固和擴大領(lǐng)先優(yōu)勢。
二是做事低調(diào)，不事張揚?！半[形冠軍”的產(chǎn)品往往集中在“小”上，產(chǎn)品占據(jù)的是“縫隙市場”。研究發(fā)現(xiàn)，他們的產(chǎn)品有的只做終端消費品中的一部分，比如汽車天窗的部件；有的則小到極容易讓人忽略，例如紐扣或飲料瓶上的標簽；再有，德國“隱形冠軍”行事低調(diào)。多數(shù)的德國中小企業(yè)對媒體的態(tài)度是“避而遠之”，他們擔心如果過于張揚，社會就會將關(guān)注焦點過多地集中在他們所擁有的財富上面，因此保持低調(diào)更利于其專注于企業(yè)的傳承和發(fā)展。
以下列舉的是“隱形冠軍”中的不為人知、但又頗具有代表性的四家公司。第一家公司是Hauni，中國人幾乎沒有人聽過這個名字。但幾乎可以肯定地說，抽煙者抽的每一根香煙，基本上都是通過它的機器造出來的。該公司擁有全球卷煙機器市場95%的份額，是無可爭議的霸主。第二家公司是瑞他，現(xiàn)在普遍使用的電腦機箱最大的生產(chǎn)商實際就是這家小公司，它擁有大概70%的份額。第三家公司是Rittal，西方家庭在泡茶或者沖咖啡之前喜歡用一個濾水器有選擇性地過濾掉水中的某些礦物質(zhì)，它同樣幾乎是獨霸這個家用濾水器的市場，占到85%的全球份額。第四家公司Tetra，是生產(chǎn)熱帶魚飼料的，它占了全球市場60%的份額。不要看它的產(chǎn)品如此渺小，這實際上是一個60億美元年營業(yè)額的公司，在全球100多個國家擁有全資子公司。這樣一些為大眾所不熟知的、業(yè)界默默無聞的小公司在德國已超過上千家。
“隱形冠軍”已被看作是“德國模式”。早年時候，西蒙認為這一現(xiàn)象僅限于德國，根植于德意志民族悠久的手工業(yè)傳統(tǒng)和對職業(yè)的自豪中。但隨著研究的深入，西蒙認為，“隱形冠軍”現(xiàn)象在美國、南非、新西蘭，甚至在亞洲都普遍存在，它們不但同樣在各自所在的經(jīng)濟體中扮演著非常重要的角色，而且和德國的“隱形冠軍”企業(yè)有著驚人相似的成功法則。目前，各國都將“隱形冠軍”現(xiàn)象作為當前的重大課題進行研究。
“限大促小”政策
基于傳統(tǒng)文化的基因，德國政府對于中小企業(yè)的偏愛始終是“從一而終”。一個世紀以來，在一些發(fā)達國家追求大型企業(yè)集團的商業(yè)模式、并創(chuàng)造出世界上獨一無二的“財富王國”時，德國政府走得是“限大促小”的商業(yè)模式的發(fā)展之路。
根據(jù)目前德國比較公認的劃分標準，擁有1-49名雇員、年營業(yè)額少于100萬馬克的企業(yè)屬于小企業(yè)；擁有50-499名雇員、年營業(yè)額100萬到1億馬克的企業(yè)為中型企業(yè)；擁有500名及多于500名雇員、年營業(yè)額在1億馬克以上的企業(yè)屬于大企業(yè)。目前，德國約有370萬家中小企業(yè)，占德國企業(yè)總數(shù)的99.7%。
在德國，中小企業(yè)已成為名副其實的“市場經(jīng)濟的心臟和增長與就業(yè)的發(fā)動機”，支持中小企業(yè)的發(fā)展政策體制一直在完善與修改中。
自20世紀70年代以來，德國政府先后制定了《中小企業(yè)組織原則》、《反對限制競爭法》、《反對壟斷法》、《關(guān)于提高中小企業(yè)的新行動綱領(lǐng)》等法律，各州也相繼制定了《中小企業(yè)促進法》。在以上這些法規(guī)中，德國實行反限制競爭的經(jīng)濟政策力度頗大，法律禁止在大企業(yè)之間簽訂生產(chǎn)領(lǐng)域的卡特爾協(xié)議，但支持中小企業(yè)間簽訂卡特爾合同，增強中小企業(yè)抗衡大企業(yè)的能力。
卡特爾協(xié)議，又被稱為價格卡特爾，是指兩個或兩個以上具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者為牟取超額利潤，以合同、協(xié)議或其他方式，共同商定商品或服務價格，從而限制市場競爭的一種壟斷聯(lián)合。這一協(xié)議被德國政府視為市場經(jīng)濟的“毒瘤”。
“市場公平競爭”是保證中小企業(yè)從發(fā)育到壯大的最根本的生存環(huán)境，德國政府制定的法律法規(guī)從源頭上切斷了由于非市場化運作帶來的侵蝕。
在德國負責中小企業(yè)促進的機構(gòu)均以實體化模式存在和運作，一般屬于非盈利組織，不以盈利為目標。投資銀行，一般由聯(lián)邦、州、縣三級政府共同出資組建，屬于注冊登記的法人實體，其在管理和決定促進資金投向時，以經(jīng)濟實體的方式承擔法律責任。擔保銀行，一般也由聯(lián)邦、州、縣三級共同出資組建，明確規(guī)定了三級政府的擔保責任風險承擔比例，聯(lián)邦政府承擔風險責任的20%，州政府承擔風險責任的55%，縣政府承擔風險責任的25%。由于有實體化的擔保機構(gòu)為中小企業(yè)提供融資擔保，有效地解決了中小企業(yè)的融資問題。
德國有著十分完善和具有權(quán)威性的協(xié)會、行會組織，一般由當?shù)氐纳探珙I(lǐng)袖擔任協(xié)會、行會的董事長。協(xié)會、行會均以實體化模式存在，使其對所做的出具資信證明、資格認證、評審、培訓等負有法律責任，在法律和執(zhí)法健全的德國這一切都受到法律的保障。
融資渠道的暢通
據(jù)德國商報網(wǎng)站最新報道，德意志銀行計劃加強對中小企業(yè)業(yè)務。這是在德國小企業(yè)出口不利的情況下，銀行出臺的支持方案。之前，該銀行服務對象主要集中于銷售額過10億歐元的大中型企業(yè)，如機械及汽車制造廠商。
對于中小企業(yè)的融資貸款，德國政府制定了一整套縝密而又具有操作性的體系。在德國，支持中小企業(yè)發(fā)展的專項資金每年都會列入年度財政預算，聯(lián)邦議會直接討論審查通過后，由部門組織實施。在支持中小企業(yè)發(fā)展的全部資金中，政府的財政預算資金占70%。政府通常不直接向中小企業(yè)提供財政補貼，而是通過各類金融機構(gòu)向中小企業(yè)提供融資渠道和融資服務來扶持和促進中小企業(yè)發(fā)展。一般由聯(lián)邦政府出資或與各州政府合股創(chuàng)辦專門為中小企業(yè)提供資金或融資服務的政策性銀行，并向中小企業(yè)貸款銀行提供利息補貼，幅度一般在2%至3%之間。
在金融支持方面，德國政府主要通過無償貸款、無息貸款和低息貸款三種形式對中小企業(yè)進行扶持。為解決中小企業(yè)融資難，德國政府設立了中小企業(yè)的長期低息貸款專項基金，并建立專門的政府金融機構(gòu)，按一定的條件選擇中小企業(yè)，發(fā)放直接的長期低息貸款，貸款利息通常比市場利息低2%至2.5%。同時，政府還出資在不少地方建立了信用保證協(xié)會，為中小企業(yè)向銀行貸款提供信用擔保，以解決中小企業(yè)的貸款擔保難題。
德國政府針對中小企業(yè)建立了不同階段的多層次、全方位融資體系。具體措施是：在創(chuàng)業(yè)階段，政府對中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)實施稅收減免和適當?shù)呢斦С郑款^聯(lián)手商業(yè)銀行成立非盈利性的中小企業(yè)風險投資公司。在發(fā)展階段，以間接融資為主，成立政策性的中小企業(yè)銀行，專門為中小企業(yè)發(fā)展提供資金，并為擔保機構(gòu)擔保提供再擔保，引導扶持擔保機構(gòu)和再擔保機構(gòu)發(fā)展，擴大中小企業(yè)的融資范圍，發(fā)展企業(yè)間的互助合作擔保貸款制度。在成熟階段，鼓勵中小企業(yè)以市場化融資為主，尤其是資本市場直接融資，包括發(fā)行股票、企業(yè)債券等。重視中小企業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)和自主創(chuàng)業(yè)增強中小企業(yè)競爭力。政府安排專項基金，資助中小企業(yè)進行技術(shù)開發(fā)。為提高中小企業(yè)科研、技術(shù)開發(fā)和技術(shù)革新的能力，全國建立了160余個技術(shù)研究協(xié)會。政府在技術(shù)研究部、經(jīng)濟部等機構(gòu)中設立中小企業(yè)開發(fā)促進基金，對中小企業(yè)的科研開發(fā)項目和科研開發(fā)人員進行費用補助和投資補助。同時，大力支持中小企業(yè)開拓國際市場。
促進中小企業(yè)的發(fā)展是德國政府的最終目標，德國政府在促進中小企業(yè)發(fā)展的過程中，著力追求四個目標：擴大社會就業(yè)；解決地區(qū)間協(xié)調(diào)發(fā)展問題，特別是東西德之間的協(xié)調(diào)發(fā)展問題；是增加聯(lián)邦及州的財政收入；是鼓勵創(chuàng)新。在有效機制的運作下，四大目標已成為德國實現(xiàn)企業(yè)效益與社會效益共贏的有效平臺。